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海港区司法局 推动公共法律服务体系建设迈上新台阶
2019-10-31 | 来源:海港区司法局 | 点击数: 63

       公共法律服务体系建设是一项系统性基础性工作,延伸了基层司法行政的工作,对新形势下司法行政的服务保障能力提出了更高要求。近年来,海港区司法局不断优化司法行政工作职能,在推动公共法律服务体系上进行有益尝试。

2016年,海港区司法局公共法律服务中心功能得到提升,本着便民高效的原则,整合司法行政职能、为群众提供“窗口式、综合性、一站式”零距离服务。由此以区公共法律服务中心为龙头的“一小时法律服务圈”基本形成。

(一)突出区公共法律服务中心枢纽职能。

一是咨询接待专业化。从全区6家律师事务所和8家法律服务所,选派了共计30余名执业水平高、有责任心的优秀律师,进驻中心法律顾问室轮流值班,接待群众咨询。此间,加强对值班律师的动态管理,通过观察,在没有群众投诉的情况下,我们主动将个别律师清出值班队伍,确保值班和服务质量。今年以来法律顾问室共接待咨询群众2403人次。

二是法律援助案件人性化。完善与民政救济、劳动仲裁、信访化解和司法救助的对接,开辟便民绿色通道,在涉及工伤、劳动工资的援助案件上进一步完善惠民工作机制,拓宽法律援助条件,特别是在受理农民工法律援助申请、保障农民工群体合法权益上务求实效。只要证件齐全,都能做到当日咨询当日受理当日指派。截至目前,共受理法律援助案件492件,其中民事451,刑事41件。民事案件中包括赡养费案件6件,扶养费案件2件,农民工工伤案件10件,拖欠农民工工资案件406件,其他案件27件。为当事人避免和挽回经济损失270余万元,收到锦旗4面。

三是化解矛盾责任化。依托信访局和司法局同楼办公的实际,主动联系建立了公共法律服务中心与信访接待的有效衔接机制,律师通过面对面咨询明确哪些是合理诉求,帮助提供解决问题的渠道和建议,将信访案件及时化解或分流至司法渠道。今年以来法律援助律师共参与化解群体信访案件5件,涉及人员40余人。

(二)完善覆盖城乡的公共法律体系,打通服务群众“最后一公里”

1、完善服务平台,延伸法律服务触角。

依托乡镇司法所、工会、妇联、残联、法院、检察院、人社局、卫计局、民政局、人民武装部等单位设立了29个法律援助工作站,借助律师所、法律服务所,成立8个特色法律援助工作站,并在全区379个村社区建立了公共法律服务工作站,服务事项、服务指南、人员信息、工作制度等公开公示,打通了服务群众“最后一公里”使群众就近获取公共法律服务。由此以区公共法律服务中心为龙头的“一小时法律服务圈”基本形成。

2、抓住一支队伍,提供高效便捷服务。

海港区自2014年一村(社区)一法律顾问工作制度建立以来,经过多年的强力推进,广大律师积极参与,全区379个村(社区)实现了法律顾问全覆盖,构建了一张 “法律服务网”,让人民群众在家门口就能享受到优质高效的专业律师服务。年初,为了确保法律顾问补贴资金能够到位,海港区委、区政府把村(社区)法律顾问工作提升到服务群众、凝心聚力的民心工程的高度,将法律顾问工作经费列入了2019年财政经费预算,确保补贴能及时足额兑现。

为进一步规范提升村(社区)法律顾问工作,实现村(社区)法律服务资源优化配置, 近期,海港区司法局创新思路,整合法律服务资源,确定“局基层股总体安排、律师事务所和法律服务所主任组织实施、司法所协调配合”的工作思路,按照大稳定、小调整的原则,通过查看地图,征求意见,充分协商,对村(社区)法律顾问包村人员进行了调整,优化包村法律服务资源配置,使每位法律顾问分包村能就近连成一片,每个所以镇为单位集中包村,方便开展工作。此次调整涉及村(社区)230个,结合法律服务工作实际,纳入优秀律师充实基层,有效提升了村(社区)法律顾问队伍的整体素质,法律顾问队伍逐年壮大。

2019年是公共法律服务提升年,在接下来的工作中,海港区司法局将继续认真谋划,主动作为,充分发挥村(社区)法律顾问职能作用,定期入户,了解居民生产生活状况,及时帮助解决生产生活中存在的法律问题,做到隐患早发现、矛盾早解决,切实把矛盾解决在基层,确保辖区稳定大局,为海港区经济发展保驾护航。截至目前,法律顾问共为村居提供108次法治讲座,解答群众法律疑难388次,办理法律援助案件2件,代理诉讼2件。收到居民感谢锦旗2面。

为全面推进公共法律服务体系建设,及时回应基层百姓诉求,打通服务群众的最后一公里,海港区司法局把“信息多跑路、群众少跑腿”的理念贯穿到公共法律服务工作中,借助现代信息手段,在全区范围推行“掌上法律顾问”即村(社区)法律顾问微信群,由包村律师任群主,乡镇司法所长、司法助理员、村委会委员、本村村民为群成员,让律师一对一解答群众咨询问题,改善解决了法律咨询受地域、时间限制的传统格局,使群众足不出户就能解决问题,大力提升了群众的法律服务获得感。目前,379个村(社区)已全部完成了法律顾问微信群的建立,村(社区)法律顾问微信咨询693人次,真正实现法律服务群众“零距离”。

3、主动拓展新领域,打造法律服务进企业海港新模式。

开展法律服务进众创空间、进百企,法律“智囊团”帮助100家规模企业解决法律问题和提供防范法律风险建议。积极搭建法律服务企业平台,打造全新海港模式。组织北京京师、河北权智、君德风律师事务所与市女企业家协会、园林绿化商会、华运建材城,成立一对一法律服务工作站和人民调解委员会,帮助企业和商户解决经营和生活中遇到的法律困扰,辐射企业和商户近千家。

4、创新宣传载体,扩大信息传递覆盖面。

制作普法台历和《居民找法指南》,通过今日海港区等网络媒体和发放宣传折页(5万份)方式,将居民获得法律援助、法律顾问服务的方式一一周知,打通居民获得法律服务的信息渠道。

今后,海港区将继续强化服务理念,践行为民宗旨,最大限度地满足困难群众的法律援助需求,为保障弱势群体的合法权益,把法律援助这一树立政府形象的德政工程、民心工程不断做大做强,让越来越多的社会弱势群体享受到法治阳光的温暖。

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